Федеральный закон № 424-ФЗ от 17.11.2025 вводит обязательную отработку для части выпускников медицинских вузов. Этот документ вносит изменения в закон «Об основах охраны здоровья граждан» и в Федеральный закон об образовании.
Принятые поправки определяют, как будет организована обязательная отработка медиков с 1 марта 2026 года:
- каких выпускников она касается (распространяется ли на всех или есть исключения),
- в каких медорганизациях можно будет проходить отработку,
- на какой срок она устанавливается,
- что грозит тем, кто не пройдет ее или не отработает весь установленный период.
В материале анализ закона об обязательной отработке выпускников медвузов и пояснения, что он фактически означает для студентов-медиков и медучреждений.
О других изменениях в медицинском законодательстве с 1 марта 2026 года читайте в нашей статье.
Обязательная отработка для студентов-медиков: что установил новый закон
Согласно закону об обязательной отработке медиков, выпускники медвузов после завершения обучения и прохождения первичной аккредитации обязаны отработать в медицинской организации. Максимальный срок такой отработки — 3 года.
Закон № 424 от 17.11.2025 вводит обязательную отработку, однако распространяется она не на всех выпускников. Кроме того, для попадающих под эти правила предусмотрены льготные условия — они могут касаться как сроков работы под руководством наставника, так и возможности сменить медицинскую организацию, с которой был заключен договор.
Федеральный закон № 424-ФЗ начал действовать с 1 марта 2026 года.
Новые правила прохождения периодической аккредитации и обязательного наставничества будут применяться ко всем специалистам, которые до 1 марта 2026 года не успеют пройти первичную аккредитацию.
Важно! В связи с введением обязательной отработки студентов-медиков изменен порядок периодической аккредитации. Теперь, чтобы получить допуск к периодической аккредитации, выпускник обязан полностью пройти период наставничества.
Если отработка была прервана или срок наставничества выполнен не полностью, после окончания действия первичной аккредитации молодому специалисту придется снова проходить первичную аккредитацию и заново отрабатывать период наставничества в клинике, работающей по ОМС. Этот цикл будет повторяться до тех пор, пока выпускник не выполнит полный установленный срок работы под руководством наставника.
Ранее периодическую аккредитацию проходили один раз в пять лет после первичной аккредитации, без привязки к обязательному наставничеству в таком виде.
Кого затронет обязательная отработка для медиков
Согласно подписанному президентом закону об обязательной отработке медиков, обязанность отработки установлена не для 100% обучающихся, а для 2/3 мест, которые будут переведены в формат целевого обучения. При этом программы ординатуры станут полностью целевыми.
Справка. В ближайшее время Минздрав должен выпустить приказ об обязательной отработке медиков, где будет уточнен:
- перечень специальностей, после освоения которых выпускники обязаны проходить отработку в системе наставничества;
- конкретные сроки такого наставничества.
Новый закон не распространяется на фармацевтические специальности: выпускники этих направлений пока не обязаны проходить обязательную отработку после обучения.
Сроки обязательной отработки: что зафиксировано в законе
Федеральный закон № 424 от 2025 года устанавливает только верхнюю границу срока отработки с наставником — не более трех лет.
В то же время Минздрав сообщил, что планируются «плавающие» схемы по срокам. Например, если выпускник решит проходить отработку в малонаселенной местности или в ЛНР, ДНР, период обязательной работы может быть сокращен с учетом тяжести условий труда в таких регионах.
В ближайшее время ведомство должно опубликовать приказ, где будет четко указано, сколько именно времени должны отрабатывать выпускники-медики по разным схемам.
Где можно будет проходить обязательную отработку
Отработку можно будет проходить в любой медицинской организации, включая частную, при условии, что она оказывает помощь населению по Программе государственных гарантий в системе ОМС.
Чтобы закрепить место прохождения отработки, выпускнику нужно будет заключить договор о целевом обучении. Минздрав в проекте нового Положения о наставничестве в здравоохранении предусмотрел, что доступные вакансии для целевиков будут публиковаться на сайтах медицинских организаций и на сайтах региональных минздравов.
В результате студент-бюджетник сам сможет выбрать медорганизацию, в которой пройдет обязательную отработку, из числа доступных вариантов, соответствующих установленным требованиям.
Ответственность за нарушение условий обязательной отработки
Санкции предусмотрены как для выпускников, так и для заказчиков целевого обучения — медицинских организаций. Если одна из сторон договора (клиника или студент) не выполнит взятые на себя обязательства, она обязана выплатить компенсацию.
Размер выплат зависит от стоимости обучения:
- минимально нужно будет возместить сумму не меньше цены первого года обучения;
- дополнительно взимается штрафная неустойка за нарушение условий договора, равная двукратной стоимости обучения.
Таким образом, финансовая ответственность за неисполнение договора об обязательной отработке после медвуза установлена и для выпускника, и для медицинской организации.